湖南科技大学2018年度继续教育发展报告
        一、学校情况
      （一）学校概况
       湖南科技大学肇始于解放前夕的湘北建设学院，2003年由湘潭工学院与湘潭师范学院合并组建而成，是湖南省人民政府与国家国防科技工业局共建高校、湖南省人民政府与原国家安全生产监督管理总局共建高校、“十三五”国家百所中西部高校基础能力建设工程支持高校。
      学校坐落在长株潭核心区, 占地3100余亩,建筑面积110余万平方米,教学科研仪器设备5.86亿元,纸质、电子文献总量597万册。88个本科专业覆盖11个学科门类,形成了相互支撑、交叉渗透、协调发展的学科体系。拥有3个一级学科博士后科研流动站，5个博士学位授权一级学科，29个硕士学位授权一级学科，9种专业硕士学位授权类别。学校现有教职工2502人，其中专任教师1658人、正高职称301人、博士学位教师941人。全日制普通本科学生27838人，研究生2718人。
     （二）总体规划和办学定位
     《湖南科技大学章程》明确提出要“积极发展继续教育”，学校“根据社会需要，开展非全日制等其他类型教育和培训”。继续教育为湖南科技大学人才培养的重要组成部分，是为社会服务的重要形式,是全日制大学教育的有益补充。坚持“质量优先,规模适度”的原则,继续优化学历继续教育，科学设置专业，规范教学流程管理。办学定位:依托学校自身的办学条件和优势，整合各种资源，以本科学历继续教育为主线，以非学历继续教育为重点，以人才质量为核心，努力构建服务全民的终身学习体系,培养服务社会经济发展的专业人才。
      （三）办学体制与管理机制
       湖南科技大学继续教育学院是代表学校行使继续教育的管理和协调职能的管理部门，负责拟定学校继续教育规划、年度计划和管理制度；负责学校继续教育项目  申报的审批工作，负责学校与上级主管部门和市州相应部门的非学历教育工作联系。
        学校各教学院和有关部门是继续教育的办学实体（主办院系），负责继续教育活动的组织实施。
       二、专业设置
      （一）学历继续教育专业设置情况
       根据《教育部关于印发<高等学历继续教育专业设置管理办法>的通知》（教职成〔2016〕7号）文件要求，结合社会需要，学校设有学历继续教育专业77个。其中高中起点升专科专业4个, 高中起点升本科专业17个,专科起点升本科专业56个，优势专业为土木工程、会计学、计算机科学与技术、采矿工程、机械制造、电气工程、财经管理和师范类专业。
     （二）学历继续教育专业调整情况
      学校主动适应经济社会发展的需求变化，适时调整专业设置，调整人才培养规格和数量，增强和提高对社会发展的服务能力和推动作用。
2018年，高中起点升专科专业由原来38个调整至4个, 高中起点升本科专业由原来6个调整至17个,专科起点升本科专业由原来34个增加至56个。
     （三）专业人才培养方案制订及调整情况
      结合成人教育的特点，通过走访调研，根据《湖南科技大学关于制（修）订成人高等教育专业培养方案的原则意见》，修订了《湖南科技大学关于成人高等教育人才培养方案（2018版）》，优化了成人高等学历教育77个专业的课程体系，力求培养目标和知识结构符合社会的需求。
       三、人才培养
      （一）学历继续教育情况
       1.总体规模
         2018年在籍函授学生6116人。其中高起专2805人，专升本2789人，高起本522人。2018年招生（2019级学生）省内1498人，省外4481人。
   我校继续教育和全日制教育协调发展，优势专业生源充足。

序号	专业名称	继续教育 学生人数	全日制 学生人数
1	土木工程	479	890
2	采矿工程	175	270
3	测绘工程	119	224
4	电气工程及其自动化	144	631
5	给排水科学与工程	113	240
6	工商管理	185	254
7	化学	105	396
8	机械设计制造及其自动化	154	703
9	计算机科学与技术	200	763
10	会计学	258	572
11	勘察技术与工程	105	279
12	人力资源管理	118	367
13	小学教育	33	267
14	公共事业管理	95	232
15	物理学	93	318
16	英语	70	714
17	思想政治教育	40	293

      上述17个专业约占2018年学历继续教育专业人数的60%，全日制学生人数多的专业，学历继续教育人数相对也多。
      2.生源分析
      男女生比为3：2；18---35岁占比77%，35岁以上占21%，18岁以下占2%；汉族生源占比84%，少数民族占比16%；省内生源55%，省外生源45%；国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人占8.6%,专业技术人员占15.4%，办事人员和有关人员占43.6%,军人为1%，其他占31.4%。
      3人才培养模式与教学基本情况
      人才培养方案制订完成后，学校要求各函授站点严格按人才培养方案的要求组织教学。学校将终身学习的理念传达到每个教学站点，传达给每个教师、每个学生，终身学习的理念深入人心，信息化主导下的混合教学模式下的人才培养格局初具雏形。
       网络教学和面授教学相结合，理论学习和实践实训相结合的混合式教学模式，为学生提供多元学习选择，达成在“学中做，做中学”的教学目标，成为我校人才培养的抓手。
每学期提前2个月将下学期的教学任务书下发各函授站点，函授站点根据学校下发的教学任务书编制教学课表，并在开学前1个月将编制好的教学课表报学校审批，审批通过后函授站点按课表安排组织教学，学校要求传统的教学模式向信息化主导下的混合教学模式转型，对各函授站点的教学转型情况进行检查，如有函授站点不按要求安排组织教学，该站点将会被警示、责令整改。通过学生座谈、问卷调查、随堂听课等形式，深入教学一线，摸清情况，对症下药，做好人才培养模式的转型。
     （二）非学历继续教育情况
      1.总体规模
      学校依托教师教育特色专业，自2010年起每年承担了一定数量的省培国培项目。2018年度我校顺利完成乡村中小学幼儿园教师国培、省培计划,共计完成培训15个项目，参训近2000人次。生源为国家培养计划的在职教师。
学校还开展了其他社会培训，如湘潭电化技术骨干轮训，参训近300人次。
      2.培训模式
      培训模式以面授为主，以混合式为辅。
     （三）人才培养中的思政教育
       在继续教育的人才培养中，坚持立德树人，注重学生思想政治教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入继续教育和中小学教师省培国培培养计划。一直以来，学校重视端正办学指导思想，坚持以人为本，加强党对思想政治工作的绝对领导，来做好学生思想工作的抓手。继续教育学院高度重视学生思想工作和意识形态工作，预先筹划，经常研究，加强检查，定期听取学生工作汇报，基本形成了“继续教育学院—主办学院、函授站点—班级”三点一面的管理模式，建立了一支思想正派，作风过硬，业务优良的专兼职学生辅导员、班主任队伍，形成了继续教育学院与主办学院、函授站点，任课教师和辅导员，相互配合，学生自我约束自我激励的教育、管理、服务、成长四位一体的继续教育思想政治工作新格局，调动各种积极因素，激活放大正能量，利用入学教育，日常交流，毕业鉴定，论文答辩，把思想政治工作落地生根，形成全员育人，全程育人，全面育人的思想政治工作运行机制。
      （四）学生学习效果
学生学习满意度高。2018年共有2464名学生成绩合格,顺利毕业。根据《湖南科技大学成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作实施办法》和湖南省人民政府学位办公室有关文件的规定，有32名本科毕业生被授予成人高等教育学士学位。
       根据问卷调查，社会用人单位对我院毕业生反馈良好。用人单位反映我校学历继续教育毕业的学生，在自己的工作中能够灵活运用学到的专业知识，补足了员工具备工作经验但理论知识不足的短板，在工作中遇到的问题能够及时解决。
       我校培养的一大批学生在各自的行业成绩突出。例如王填，步步高集团董事长,其企业系中国500强企业，中国快消品连锁10强。王填先后获得“全国商务系统劳动模范” “中国连锁业十年突出成就奖”“优秀中国特色社会主义事业建设者”“中国光彩事业奖”“优秀青年企业家”等多项荣誉。
       四、质量保证
      （一）制度建设
      制定并完善各项规章制度并有效执行是管理工作科学化、现代化的重要标志。从学校的顶层设计《湖南科技大学章程》《湖南科技大学非学历教育管理办法》到从学生入学、学籍管理、教学质量监控到毕业证的发放，从《继续教育学院成人高等教育招生工作细则》到《湖南科技大学“国培计划”“省培计划”项目经费管理办法》，我们有一整套比较完整的规章制度。细化和规范了各项工作流程，保证教学秩序，提高办事效率，各部门员工职责清晰，工作高效积极。
       建立健全学籍学历管理制度，确定了专人负责、统一管理学历教育学籍学历。明确学籍学历数据核对、审查、更正、上报的管理程序，坚决杜绝多头管理、错报漏报、随意更改、弄虚作假等现象，确保我校继续教育学籍学历数据准确、规范。
       学校实施继续教育督导制度。学院设立督导室，教学督导员负责教学质量检查、评估，严格把关继续教育的教学质量。督导员不定期前往师生上课的教室检查教师上课情况和学生出勤及学习情况，及时掌握教学秩序、师生的意见、建议和教学效果等信息，更好地服务广大师生，不断提高继续教学质量。
       在今后工作中，将根据国家和省厅有关规定及相关文件精神，结合我校实际，进一步修订和完善继续教育专业建设、师资队伍建设、学习平台建设以及招生、学籍、教务、考务、助学服务、质量评估等方面的规章制度。
       （二）师资保障
        2018年校内聘请授课教师62人，其中正高职称11人，副高职称24人，中级27人，初级0人；辅导教师10人，其中正高0人，副高4人，中级5人，初级1人；管理人员12人，其中正高1人，副高3人，中级6人，初级2人。      校外站点聘请教师总数为122人，其中正高4人，副高34人，中级68人，初级16人；辅导员教师总数58人，其中正高1人，副高12人，中级29人，初级16人；管理人员总数52人，其中正高1人，副高3人，中级12人，初级36人。我校日常教学工作中的教师聘请是采用主干课程教师由学校派遣、其他教师由函授站（点）就近从其它高等院校、科研院所选聘两种模式。目前我校继续教育学历教育授课教师中，本校教师占比约为33.7%。
       （三）资源建设
       学校始终坚持成人高等教育专业建设应以社会需求为导向，以提高在职从业人员知识、能力、素质为目标，突出职业性、针对性、实用性、开放性的特点，以课程建设和师资队伍建设为重点，在优质资源建设、课程体系改革、教学模式创新和成人特色上下功夫，以特色提高质量，提升水平，塑造品牌。 根据成人高等教育特点，优先选用近三年国家规划、省规定的统编教材；组织任课教师编写教学辅导资料，教材和教学辅导资料在每学期开学报到时发放至学生手中 。 高起专、专升本层次的专业教材生均征订达10门以上，高起本层次的专业教材生均征订达18门以上。
       （四）设施设备
        继续教育依托学校全日制办学设施设备和函授站点的办学设施，教学设施设备齐全，完全能满足办学需要。
       （五）合作办学及校外教学站点建设和管理情况
        为了保障教育教学的正常活动，学校始终重视教学过程的实施，并出台相关考核评估去监督函授站，严格依据依法办学和规范办学的要求去监控各个函授站，考核评估项目涵盖了建站资质、招生管理、教务管理、学籍管理、特色项目及日常工作等，考核不合格，将撤销相关函授站，终止合作。2018年，我们对所有函授站点进行了集中检查，找准函授站点的存在问题，对17个函授站点发出整改警示函，确保各校外教学站点严格执行上级文件精神和学校各项管理规章制度。
        （六）学习支持服务
学校始终坚持成人高等教育专业建设应以社会需求为导向，以提高在职从业人员知识、能力、素质为目标，突出职业性、针对性、实用性、开放性的特点，以课程建设和师资队伍建设为重点，充分利用现代信息技术手段，引入网络课程源，学生能够实现部分课程的网络化学习。学校继续教育的管理人员与各函授站点的管理人员建立了QQ工作群。各函授站工作人员、任课教师及其站（点）的学生建立了QQ群、微信群，通过这些平台发布管理规定、通知，教学内容的指导、答疑、讨论、学习体会交流均可以在这些平台开展。
       （七）内部质量管理
为了保障教育教学的正常活动，学校始终重视教学过程的实施，严格按照《湖南省普通成人高等学校成人教育函授站教学工作评估实施办法（试行）》《湖南省普通高等学校成人教育函授站设置及管理办法》《湖南科技大学成人函授教学教学组织工作流程》等相关文件要求去监督教学站点，评估项目涵盖了建站资质、招生管理、教务管理、学籍管理及日常工作等。 
      （八）外部质量评估
       认真做好工作，协助各函授站迎接省教育厅对函授站的年检。国培、省培计划接受省级项目评估，其中浏阳市初中数学骨干教师培训项目在同类培训中排名第一，其他培训项目排名靠前。
      （九）信息化建设
       依托湖南科技大学继续教育一体化平台，积极拓展功能，稳步推进了继续教育数据信息化、智慧化管理，强化了学习支持服务。但信息化建设程度与构建学习型社会的要求存在一定差距。
      （十）经费保障
继续教育各项收入都纳入学校财务核算与管理，坚持收支两条线,收入和支出严格按照学校财务管理制度执行。继续教育经费主要来源于学生学费，学费严格执行各省级物价部门制定的学费标准，无擅自提高或降低标准收费现象。 2018年学校学历继续教育学费收入1167万元，非学历教育收入247万元。继续教育各项目认真执行预算，本着厉行节约的原则控制经费支出，并做到专款专用，确保教学和管理正常运行。
      五、社会贡献
      （一）服务国家战略、行业及经济社会发展与学习型社会建设情况
       1．面向基础教育，助推教师能力提升。依托我校教师教育专业，积极为湖南中小学教师、管理人员开展培训1425人次，极大地提升了中小学执教能力和管理水平，推进教育精准扶贫，取得了良好的社会效益。
       2．立足工业基地，助力地方产业发展。依托我校地处长株潭融城核心区的地理优势，发挥我校工科专业优势、设备优势、师资优势，帮助湘潭电化等企业进行技术骨干轮训，助推产业转型升级。
     （二）面向校内、社会开放服务情况
      学校正加大投入，积极拓展优化湖南科技大学继续教育一体化平台的功能，平台面向社会、校内免费开放。
     （三）对口支援、教育帮扶情况
关心资助贫困学生，是教育改革和发展中的一项重要工作，学校及函授站点对贫困学生的学费优惠减免，确保我校贫困学生不因经济困难而辍学，帮助他们顺利完成学业，成为国家的有用之才。学校对接乡村教师校长园长的实际需求分类开展培训，全年送教下乡10余次，积极推进教育精准扶贫。
       六、特色创新
      （一）实践特色与模式创新
     积极开展“互联网+继续教育”，争取学校加大对继续教育信息化基础设施和教育信息资源建设的力度，整合校内外资源，挖掘学校特色课程等优质教育资源。
     （二）国际交流与合作情况
      加速继续教育办学国际化，是经济和社会发展对继续教育提出的客观要求，是提高继续教育质量和教学水平、增强国际竞争力的必要途径，具有重要意义。目前，面对继续教育加速发展的大好形势，开展国际交流和合作将是我校继续教育的积极尝试。
      （三）教育教学研究与成果等情况
       积极申报省级成人高等教育和培训研究课题，鼓励全院职工积极投入成人高等教育教研教改工作，2018年全校在研省级课题6项，发表继续教育研究论文12篇。学院每学期举行成人高等教育、培训的政策制度和业务学习，进一步提高业务能力和管理水平。
       七、问题挑战
     （一）面对的新挑战、新需求
      近年来,我国高等教育毛入学率逐年提高,去年达到45.7%。在这一背景下，面向学龄人群开展的学历继续教育生源规模迅速下降。互联网+时代的技术、产品和服务深刻地改变着人们的认知和学习生活方式，年轻一代思维更加发散、学习更加强调互动参与。这些改变要求继续教育必须在教学资源、教学模式上有所革新。
     （二）存在的主要问题
      1.信息化应用还不能满足学习者的需要。
      2.教学资源建设和学习者的期望存在差距。
      3.要适度发展办学规模，提高办学效益。
      八、对策建议
     （一）发展对策
      1.进一步完善信息化平台建设
      针对信息化管理水平不高的问题，下一步将投入经费进行信息管理平台建设，拓展平台功能，进而为师生提供便捷、高效的服务。
      2.加强品牌专业建设
      学校继续教育将结合办学实际，坚持以社会需求为导向，优化学科建设，调整专业设置，加强资源建设，规范办学行为，扩大学校优势品牌专业和特色专业的招生规模，进一步突出学校学历继续教育办学特色。
       3．切实稳定继续教育办学规模。
       随着我国高校连年扩招，高等教育已进入大众化阶段。因此，学校坚持“质量优先，规模适度，提高效益，办出特色”，强化继续教育内涵建设，适度保持办学规模，做强非学历培训工作。
      （二）政策建议
      1.建议建立与社会发展相协调的继续教育学费定价机制。
      2在省外设站、专业设置等方面扩大学校办学自主权。
 
 
                                                                                                                                                                                                                                        湖南科技大学
                                                                                                                                                                                                                                                                              2019年5月27日